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中国实战派生产质量采购管理讲师
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刘小明:评审专家实务与案例分析课程
2018-09-03 3238
对象
评标专家。
目的
◆课程详细介绍招标采购基本知识和涉及到的法律法规,结合合法合规评标专家常出现问题的案例进行讲解。  ◆透过评标实务及案例分析讲解和学习,学员能系统掌握评标专家的组建、权利和义务及责任,评标的基本程序和如何应对评标。 ◆通过案例教学提高学员评标常见问题解答的能力。 
内容

一、评标专家需掌握关键的法律法规

1、招标工作涉及的相关法律文件

1)中华人民共和国招标投标法

2)中华人民共和国招标投标法实施条例

3)中华人民共和国合同法

4)评标委员会和评标方法暂行规定

2、评标专家必须掌握的法律法规文件

1)评标专家和评标专家库管理暂行办法

2)评标专家职责

3)评标专家库管理办法

3、评委需要熟悉的法律条文列举及要点解读

1)我国招投标法律体系的5大特点

2)图解本单位涉及行业应了解的法规条款

二、评审案例对应法规重要知识点

1、标的不清晰应如何应对

2、选择评审专家不合理时应该如何调整

3、评标内容不清晰的处理

4、评标质疑与澄清的处理

5、评标专家小组会议召开及评标结果的处理

6、如何推荐中标候选人

7、评标程序有哪些不妥之处

8、招投标有哪些不妥之处

三、评标专家的选取和组成依据

1、国家发改委29号令解读

1)评标专家和评标专家库的资格条件

2)评标专家的权责

2、各省、各行业的评标专家相关规定

1)七部委12号令解读

2)各省专家库的建设情况

3、如何选取评标专家

三原则:依法、随机、对应

四、评标专家应详细掌握项目基本情况

1、快速全面了解项目背景

1)如何介绍项目背景

2)如何询问与评标有关的项目情况

2、各行业招标文件范本

3、招标文件的8项基本内容

1)当事人的名称或者姓名和住所


2)标的


3)数量


4)质量


5)价款或者报酬


6)履行期限、地点和方式


7)违约责任


8)解决争议的方法

4、几种常用的评标办法

1)综合评标法

2)经评审最低价中标办法

3)性价比评标办法

4)最低价中标法

5)双信封评标办法

6)两阶段招标评标办法

7)打分法

五、评标预备工作

1、评标现场的要求

1)签署责任书

2)选取组长

3)沟通项目基本情况

2、专家的权利及义务

1)三权及三责

2)如何处理专家应回避的情况

六、招投标基本要求和流程

1、必须进行招标的项目类型

2、招标方式的确定

1)公开招标

2)邀请招标

3)竞争性谈判

4)竞争性磋商

5)询价

6)单一来源采购

3、招标组织形式的选择

(1)自行招投标

(2)委托有资质的招标代理机构

4、招投标的基本流程

1)招标准备

2)编制及出售招标文件

3)评标准备

4)组织评标

5)合同谈判

6)合同签订

七、现场评标的五大步骤

1、初步评审

1)定性评审需要注意的内容

2)该废标吗?

案例:签名及电子签讲的认定

2、详细评审

1)商务板块

2)技术板块

3)评分板块

4)服务板块

3、澄清、说明

1)需要启动澄清吗?

2)如何进行现场澄清及说明

4、推荐中标候选人

1)分数统计及复核

2)国有资金推荐中标候选人的相关规定

5、编制评标报告

1)重要法律意义: 评标报告是评标委员会向招标人提交的书面工作报告,反映了评标委员会的工作成果,评标报告推荐的中标候选人名单对招标人有法律约束力。

2)实际操作:代理机构协助,评委员全体成员签字

3)12号令中关于评标报告的解读

八、评标紧急情况处理

1、意见不一致怎么办

(1)初评环节专家分歧怎么办

(2)详评环节专家分歧怎么办

(3)定性和定量的不同意义

2、处理分歧的几种办法

1)举手表决

2)不记名投票

3)共同研讨

3、评标终止的情况

4、对评标办法集体否定怎么办

5、关于围标串标的认定

6、关于评标的现场答疑

7、评标工作的感受分享

九、评标常见问题解答

1、案例1:工程建设项目施工招标公告发布媒介选择

2、案例2:招标公告发布后调整资格条件

3、案例3:工程施工招标项目资格审查

4、案例4:资格审查结果分析

5、案例5:确定工程施工联合体资格

6、案例6:招标文件澄清与修改的发出

7、案例7:投标文件接收条件及检查

8、案例8:开标组织过程及特殊事件处理分析

9、案例9:开标、评标分析

10、案例10:某工程系统设备评标结果分析

11、案例11:评标委员会澄清内容分析

12、案例12:评标汇总后违规重新发放评标表格

13、案例13:中标候选人非实质性响标文件要求

14、案例14:合同签约违规调整中标价

15、案例15:综合性案例

16、案例16:投诉处理与行政诉讼

17、问题答疑:评标常见问题解答


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